ÖPPET BREV TILL DN:s LEDARSIDA

Onsdagen den 4 maj skriver DN på sin ledarsida att EU:s konstitution innebär inga dramatiska förändringar av medlemsländernas förhållande till unionen. Detta är beklagligt att Sveriges största morgontidning på ledarplats ägnar sig åt desinformation. 

Fakta är att EU-konstitutionen vill

förändra EU:s status från ett samarbete baserat på ett antal fördrag mellan länder till en överstatlig  organisation, som har en egen Konstitution (artikel 1), gör EU till en juridisk person med rätt att sluta internationella bindande avtal (artikel 7), och som formellt sätter EU-rätten över nationell rätt (artikel 6). Om konstitutionen godkänns, så blir den grunden för en centraliserad EU-stat.

tillskapa en EU-president på heltid (artikel 22), som kommer att ha mera makt  än de nu roterande EU-ordförandena, och som inte kommer att väljas direkt varken av väljarna eller Europaparlamentet.

ge EU  makten att "fastställa och genomföra" en gemensam säkerhets- och utrikespolitik (artikel 12), som skall omfatta "alla utrikespolitiska områden" som medlemsstaterna förbehållslöst och "i en anda av lojalitet och ömsesidig solidaritet" skall stödja (artikel 16). En unionens utrikesminister tillskapas med ansvar att leda den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (artikel 28)

ta bort rätten för de nationellt tillsatta regeringarna och valda parlamenten att lagstifta på ett antal vagt definierade politikerområden som täcker nästa alla verksamheter, såvida EU inte avstår från att lagstifta (artikel 14). Politikerområdena omfattar den inre marknaden, socialpolitiken, regionalpolitik, jordbruk och fiske, miljö, konsumentskydd, transporter, energi, området med "frihet, säkerhet och rättvisa" samt  "gemensamma angelägenheter i fråga om säkerhet i fråga  om säkerhet när det gäller folkhälsa".

ge EU makten att "vidta stödjande, samordnande och kompletterande åtgärder" inom ytterligare ett vagt antal definierade områden som skydd och förbättring av människors hälsa, industri, kultur, turism, utbildning, ungdom, idrott, yrkesutbildning, civilt skydd och administrativt samarbete  (artikel 17).

ge EU makten att samordna ekonomisk, sysselsättnings- och socialpolitik inom unionen (artikel 15). Artikel 210 räknar upp ett nästan obegränsat antal socialpolitiska åtgärder över vilka  EU ges rätten att "understödja och komplementtera" medlemsstaterna. Och enligt artikel 144 ”ska inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom unionen förbjudas när det gäller medborgare i medlemsstater som har etablerat sig i en annan medlemsstat än mottagaren av tjänsten”. Detta är precis vad som är syftet med det omdiskuterade Bolkesteins tjänstedirektiv. Artikel 147 ger EU rätten att genomdriva liberaliseringspolitiken i europeiska ramlagar.

överge det nationella vetot på nästan alla områden, så att Sverige i ökande omfattning kan bli överkört av andra medlemsstater i ny EU-lagstiftning. Detta får betalas med minskat inflytande i Ministerrådet. Inflytande baseras på makt och utan möjlighet till veto så behöver Ministerrådet inte bry sig om små staters invändningar, även om Sverige framför sina ståndpunkter.

förse EU med ett gemensamt rättssystem genom att harmonisera nationella lagar och genom ”ömsesidigt erkännande av rättsliga och utomrättsliga avgöranden”(artikel 42) samt ge EU makten att sätta gemensamma definitioner av brottsrekvisit och påföljder på mängder av områden för brottslighet (artikel 271). EU:s åklagarfunktion, Eurojust, förstärks från enbart samordning till att utreda och lagföra allvarlig brottslig verksamhet och genom att  Eurojusts ”struktur, arbetssätt, verksamhetsområde och uppgifter” får regleras  i europeiska lagar (artikel 273). Följaktligen får också Europeiska Rådet genom en europeisk lag ”inrätta en europeisk åklagarmyndighet som baseras på Eurojust” (artikel 274). EU:s överstatliga polis, Europol, får också ges utökade befogenheter i europeiska lagar (artikel 276). Europol åtnjuter dessutom immunitet mot åtal.

infoga som rättsligt bindande EU:s stadga för mänskliga rättigheter som Del II i konstitutionen. Stadgan inkluderar artikel 112 som olycksbådande tillåter ”begränsningar” i mänskliga rättigheter, ”om de är nödvändiga och faktiskt svarar mot mål av allmänt samhällsintresse som erkänns av unionen”. Artikel 114 förbjuder politiska kampanjer för att ändra någonting i stadgan.

ge EU alla dessa nya maktbefogenheter samtidigt som EU stensätter sin rådande odemokratiska struktur. Den icke-valda EU-kommissionen kommer att behålla rätten att ensamt föreslå ny EU-lagstiftning ( artikel 26). Europeiska centralbanken kommer att vara politiskt opåverkbar genom en förpliktelse från alla parlamentsledamöter, EU-tjänstemän och nationella regeringar att ”inte försöka påverka” Europeiska centralbanken (artikel 188). Med utökad majoritetsröstning i Ministerrådet ökar möjligheten att bli utröstad i EU-lagstiftningsfrågor även om Sveriges regering, riksdag och folk protesterar i det aktuella lagstiftningsärendet.

EU-konstitutionen kommer att få en ansenlig påverkan på hur Sverige kommer att styras. Långt ifrån en uppfräschning av existerade fördrag som regeringen och de borgerliga partiledarna och media som DN:s ledarsida hävdar, så innebär EU-konstitutionen en grundläggande förändring i EU:s karaktär och med betydligt utökade och centraliserade  maktbefogenheter till en odemokratisk elit i Bryssel. Det räcker med att hänvisa till vad konstitutionens chefsarkitekt själv sagt:

”Vår konstitutionen kan inte förenklas till ett fördrag för samarbete mellan regeringar. Var och en som inte har förstått detta förtjänar att bära dumbommens mössa”

Valery Giscard d’Estaing – Ordförande i EU-konventet. Tal i Aachen då han erhöll Karl den Stores pris i europeisk integration, 29 maj 2003.

Folkrörelsen Nej till EU
Jan-Erik Gustafsson
Ordförande

 

Tillbaka eller Startsidan