|
ÖPPET
BREV TILL DN:s LEDARSIDA
Onsdagen
den 4 maj skriver DN på sin ledarsida att EU:s konstitution
innebär inga dramatiska förändringar av medlemsländernas
förhållande till unionen. Detta är beklagligt att
Sveriges största morgontidning på ledarplats ägnar sig åt
desinformation.
Fakta är att EU-konstitutionen vill
…förändra
EU:s status från ett samarbete baserat på ett antal fördrag
mellan länder till en överstatlig organisation, som
har en egen Konstitution (artikel 1), gör EU till en
juridisk person med rätt att sluta internationella bindande
avtal (artikel 7), och som formellt sätter EU-rätten över
nationell rätt (artikel 6). Om konstitutionen godkänns, så
blir den grunden för en centraliserad EU-stat.
…tillskapa
en EU-president på heltid (artikel 22), som kommer att ha
mera makt än de nu roterande EU-ordförandena, och
som inte kommer att väljas direkt varken av väljarna eller
Europaparlamentet.
…ge
EU makten att "fastställa och genomföra"
en gemensam säkerhets- och utrikespolitik (artikel 12), som
skall omfatta "alla utrikespolitiska områden" som
medlemsstaterna förbehållslöst och "i en anda av
lojalitet och ömsesidig solidaritet" skall stödja
(artikel 16). En unionens utrikesminister tillskapas med
ansvar att leda den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken
(artikel 28)
… ta
bort rätten för de nationellt tillsatta
regeringarna och valda parlamenten att lagstifta på ett
antal vagt definierade politikerområden som täcker nästa
alla verksamheter, såvida EU inte avstår från att
lagstifta (artikel 14). Politikerområdena omfattar den inre
marknaden, socialpolitiken, regionalpolitik, jordbruk och
fiske, miljö, konsumentskydd, transporter, energi, området
med "frihet, säkerhet och rättvisa" samt
"gemensamma angelägenheter i fråga om säkerhet i fråga
om säkerhet när det gäller folkhälsa".
…ge
EU makten att "vidta stödjande, samordnande och
kompletterande åtgärder" inom ytterligare ett vagt
antal definierade områden som skydd och förbättring av människors
hälsa, industri, kultur, turism, utbildning, ungdom,
idrott, yrkesutbildning, civilt skydd och administrativt
samarbete (artikel 17).
…ge
EU makten att samordna ekonomisk, sysselsättnings- och
socialpolitik inom unionen (artikel 15). Artikel 210 räknar
upp ett nästan obegränsat antal socialpolitiska åtgärder
över vilka EU ges rätten att "understödja och
komplementtera" medlemsstaterna. Och enligt artikel 144
”ska inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster
inom unionen förbjudas när det gäller medborgare i
medlemsstater som har etablerat sig i en annan medlemsstat
än mottagaren av tjänsten”. Detta är precis vad som är
syftet med det omdiskuterade Bolkesteins tjänstedirektiv.
Artikel 147 ger EU rätten att genomdriva
liberaliseringspolitiken i europeiska ramlagar.
…överge
det nationella vetot på nästan alla områden, så att
Sverige i ökande omfattning kan bli överkört av andra
medlemsstater i ny EU-lagstiftning. Detta får betalas med
minskat inflytande i Ministerrådet. Inflytande baseras på
makt och utan möjlighet till veto så behöver Ministerrådet
inte bry sig om små staters invändningar, även om Sverige
framför sina ståndpunkter.
…förse
EU med ett gemensamt rättssystem genom att harmonisera
nationella lagar och genom ”ömsesidigt erkännande av rättsliga
och utomrättsliga avgöranden”(artikel 42) samt ge EU
makten att sätta gemensamma definitioner av brottsrekvisit
och påföljder på mängder av områden för brottslighet
(artikel 271). EU:s åklagarfunktion, Eurojust, förstärks
från enbart samordning till att utreda och lagföra
allvarlig brottslig verksamhet och genom att Eurojusts
”struktur, arbetssätt, verksamhetsområde och
uppgifter” får regleras i europeiska lagar (artikel
273). Följaktligen får också Europeiska Rådet genom en
europeisk lag ”inrätta en europeisk åklagarmyndighet som
baseras på Eurojust” (artikel 274). EU:s överstatliga
polis, Europol, får också ges utökade befogenheter i
europeiska lagar (artikel 276). Europol åtnjuter dessutom
immunitet mot åtal.
…infoga
som rättsligt bindande EU:s stadga för mänskliga rättigheter
som Del II i konstitutionen. Stadgan inkluderar artikel 112
som olycksbådande tillåter ”begränsningar” i mänskliga
rättigheter, ”om de är nödvändiga och faktiskt svarar
mot mål av allmänt samhällsintresse som erkänns av
unionen”. Artikel 114 förbjuder politiska kampanjer för
att ändra någonting i stadgan.
…ge
EU alla dessa nya maktbefogenheter samtidigt som
EU stensätter sin rådande odemokratiska struktur. Den
icke-valda EU-kommissionen kommer att behålla rätten att
ensamt föreslå ny EU-lagstiftning ( artikel 26).
Europeiska centralbanken kommer att vara politiskt opåverkbar
genom en förpliktelse från alla parlamentsledamöter,
EU-tjänstemän och nationella regeringar att ”inte försöka
påverka” Europeiska centralbanken (artikel 188). Med utökad
majoritetsröstning i Ministerrådet ökar möjligheten att
bli utröstad i EU-lagstiftningsfrågor även om Sveriges
regering, riksdag och folk protesterar i det aktuella
lagstiftningsärendet.
EU-konstitutionen
kommer att få en ansenlig påverkan på hur Sverige kommer
att styras. Långt ifrån en uppfräschning av existerade fördrag
som regeringen och de borgerliga partiledarna och media som
DN:s ledarsida hävdar, så innebär EU-konstitutionen en
grundläggande förändring i EU:s karaktär och med
betydligt utökade och centraliserade maktbefogenheter
till en odemokratisk elit i Bryssel. Det räcker med att hänvisa
till vad konstitutionens chefsarkitekt själv sagt:
”Vår
konstitutionen kan inte förenklas till ett fördrag för
samarbete mellan regeringar. Var och en som inte har förstått
detta förtjänar att bära dumbommens mössa”
Valery
Giscard d’Estaing – Ordförande i EU-konventet. Tal i
Aachen då han erhöll Karl den Stores pris i europeisk
integration, 29 maj 2003.
Folkrörelsen
Nej till EU
Jan-Erik Gustafsson
Ordförande
Tillbaka eller Startsidan
|