Det finns drygt fyra miljoner arbetslösa i Tyskland, och förbundskansler Gerhard Schröder lovar att minska detta antal till hälften - förutsatt att han får behålla regeringsmakten efter valet den 22 september. 

Redan för fyra år sedan lovad Schröder att halvera arbetslösheten under valperioden. Men arbetslösheten är nästan lika hög som den var när Schröder besegrade Helmut Kohl 1998 - runt nio procent är i dag öppet arbetslösa i Tyskland.

Efter en skandal i vilken en federal arbetsmarknadsbyrå avslöjades med att ha överdrivit antalet nya jobb utnämnde Schröder personaldirektören för Volkswagen, Peter Hartz, till ledare för en oberoende kommission som fick uppdraget att föreslå nya sätt att återföra de långtidsarbetslösa till arbetsmarknaden. 

Det är Hartz-kommissionens rapport som ligger till grund för Schröders nya arbetsmarknadspolitiska förslag som ska bidra till att halvera arbetslösheten i huvudsak med hjälp av låglönejobb och statligt finansierade "vikariebyråer", där arbetslösa blir registrerade efter högst sex månaders arbetslöshet. 

Sedan den 1 april får vem som helst ägna sig åt arbetsför- medling. Tidigare krävdes legitimation och fram till 1994 hade staten monopol.

Nu kan den som varit arbetslös i minst tre månader gå till en privat arbetsförmedlare och betala med en check från den offentliga arbetsförmedlingen. 

Dessa personaluthyrningsföretag ska hyra ut arbetslösa till nedsatta priser eller eventuellt till och med helt gratis i upp till ett halvt år. Den arbetslöse får en nettoersättning som motsvarar a-kassan. Efter ett halvt år kan anställningsförhållandet förlängas. Den arbetslöse behåller sin status som 2vikarie", men får betalt efter gällande avtal. 

Om den arbetslöse vägrar att bli "vikarie" är straffet en kännbar sänkning av a-kassan. 

Det är meningen att reformen ska föra 780.000 tyskar ut ur arbetslöshetskön. Ytterligare 500.000 ska få jobb i och med att de förvandlas till "egna företagare eller frilansare", som säljer sin tjänster till arbetsgivarna utan hänsyn till gällande avtal. Maximalt halva arbetsstyrkan i ett företag får utgöras av så kallade självständiga. 

Tanken är, enligt Hartz, att halvera antalet arbetslösa inom tre år. Schröder, som försöker stärka sin image som handlings- kraftig kansler, lovade i mitten av augusti att förverkliga så många som möjligt av regeringskommissionens förslag före valet i september. "Jag kommer från och med i dag att använda alla tillgängliga resurser för att vi ska nå målet", sade han. 

Tysklands fackliga centralorganisation, DGB, stöder regeringens arbetsmarknadsreform. Tidigare fackliga förbehåll mot att gradvis reducera arbetslöshets- ersättningen tycks vara bortblåsta. Tyska LO anser att reformförslaget kan bidra till en avsevärd minskning av arbetslösheten. 

Alla förslag från Hertz-kommissionen har ännu inte vunnit regeringens gehör. Förslag om att omstrukturera och liberalisera arbetsmarknaden för att göra det lättare för företagen att anställa och avskeda personal har inte ens varit föremål för diskussion. 

Schröders kristdemokratiske motkandidat som förbundskansler Edmund Stoiber hävdar att Hartz-kommissionens förslag är otillräckliga. Han vill bland annat luckra upp anställningsskyddet och har inte gjort någon hemlighet av att han strävar efter en amerikansk arbetsmarknadsmodell i Tyskland

Tillbaka eller Startsidan